有限責任公司清算是指公司在解散過程中,為了終結(jié)公司現(xiàn)存的各種法律關(guān)系,了結(jié)公司債務,而對公司資產(chǎn)、債權(quán)債務關(guān)系等進行清理、處分的法律行為。本文擬就有限責仟公司(以下簡稱公司)清算原因、清算組織、清算程序及清算中的疑難問題作一探討。
一、公司清算
公司清算是指處理解散公司的各項未了事務,分配其剩余財產(chǎn),最終結(jié)束解散公司所有法律關(guān)系,消滅其法人資格的法律行為。除了因公司合并、分立原因解散的公司外,因其他原因解散的公司都應進行清算。通過清算,公司才能消滅法人資格。根據(jù)((中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)的相關(guān)規(guī)定,公司清算的原因可歸納為:
1
、股東會決議解散公司而引起的清算。
股東會決議解散是公司進行清算的主要原因,決議解散的事由由《
公司法》 及《 公司章程》 規(guī)定,主要有:
(
l )章程所規(guī)定的營業(yè)期限屆滿;
(
2 )公司所營事業(yè)已成就或不能成就;
(
3 )股東全體的同意或股東會解散的決議;
(
4 )股東不足組織公司的法定人數(shù);
(
5 )公司章程規(guī)定的其他解散事由的出現(xiàn)。
2
、政府命令公司解散而引起的清算。
政府命令公司解散通常是因為公司違反了國家法律、法規(guī)或危害了公共利益,以及公司嚴重違反法律、法規(guī)規(guī)定的義務,導致對社會管理秩序的嚴重破壞。如:公司設立時隱瞞真實情況,弄虛作假;從事違法活動;偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;抽逃、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財產(chǎn)逃避債務;公司逾期未完成污染治理任務的等等。政府命令公司解散的形式主要有:勒令停辦、關(guān)閉、停產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。
3
、公司破產(chǎn)而引起的清算。
《
公司法》
規(guī)定,公司因依法宣告破產(chǎn)而解散。公司破產(chǎn)后,公司的財產(chǎn)交由法院指定的清算組織進行清算。破產(chǎn)清算,與公司股東會決議解散、政府命令公司解散而引起的清算程序及法律適用均不相同,本文對此不作展開。
二、公司清算組織
公司清算組織是指在公司解散過程中依法定程序產(chǎn)生的,專門負責清理和處理公司財產(chǎn)與債權(quán)債務的機構(gòu)。清算組織取代了公司董事會的地位,在清算期間,原公司的法人機關(guān)董事會停止行使職權(quán),公司的財產(chǎn)管理權(quán),必要的業(yè)務經(jīng)營權(quán)由清算組行使,對外代表公司的權(quán)利也由清算組行使。
1
、清算組織的產(chǎn)生。
(
l )股東會決議解散公司的清算組織。
根據(jù)《
公司法》 第191
條規(guī)定,公司在股東會決議解散的情況下,“應當在十五日內(nèi)成立清算組,有限責任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由股東大會確定其人選;逾期不成立清算組進行清算的,債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組,進行清算。人民法院應當受理該申請,并及時指定清算組成員,進行清算”。因此,股東會決議解散公司的情形下,清算組織由公司全體股東組成。
(
2 )政府命令公司解散的清算組織。
根據(jù)《公司法》第192
條規(guī)定:“公司違反法律、行政法規(guī)被依法責令關(guān)閉的,應當解散,由有關(guān)主管機關(guān)組織股東、有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,進行清算”。因此,政府命令公司解散的情形下,清算組的組成人員不是由公司全體股東組成,而是由有關(guān)主管機關(guān)組織股東,并在有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員共同參與下進行清算,以示政府對清算過程的參與與監(jiān)督。
2
、清算組織的法律地位與權(quán)利義務。
清算組織的法律地位與公司董事會相當,因此清算組織在執(zhí)行清算事務范圍內(nèi),它所承擔的義務和享有的權(quán)利都與公司董事會相同。又由于有限責任公司的清算組織由全體股東組成,因此,對于有限責任公司而言,其清算組織的地位實質(zhì)上是與公司股東會相同。清算組織的權(quán)利義務包括召集股東大會,對外代表公司參加民事訴訟等;有義務遵守國家法律、法規(guī)以及公司章程、股東會的決議,有義務維護公司股東和債權(quán)人的利益等。
三、清算程序
我國《
公司法》 第191 條至197 條對清算程序作了如下規(guī)定:
(
l )成立清算組。這是公司清算中的首要環(huán)節(jié),依法成立的清算組才能執(zhí)行清算事務。這一環(huán)節(jié)的主要工作包括:A 、根據(jù)《 公司法》第191 條或第192
條組成清算組;B 、推選清算組組長;C 、制定清算過程中的議事規(guī)則。
(
2
)清理公司財產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單,這是公司清算中的基礎(chǔ)性工作,只有對解散公司的財產(chǎn)狀況有了清晰的了解后,清算組才能進一步執(zhí)行其清算事務。這一環(huán)節(jié)的主要工作包括: