青年興則國家興，青年強則國家強。

　　青年人才是國家戰(zhàn)略科技力量之源。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視青年科技人才隊伍建設(shè)，強調(diào)要發(fā)揮年輕科學家作用，使優(yōu)秀青年人才脫穎而出;要高度重視青年科技人才成長，使他們成為科技創(chuàng)新主力軍;要把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人挑大梁、當主角。這為博士后工作發(fā)展提供了根本遵循，為青年人才發(fā)展注入了強大思想引領(lǐng)力量。

　　黨的十八大以來，我國博士后工作深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于人才工作的重要指示批示精神，圍繞培養(yǎng)機制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、經(jīng)費投入、服務保障等方面持續(xù)改革創(chuàng)新，博士后人才成長迎來加速度，博士后制度成為具有中國特色的培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型青年人才的重要制度，博士后群體成為服務高質(zhì)量發(fā)展和高水平科技自立自強的生力軍。

一、鋪就高層次創(chuàng)新人才成長高速路

　　從建立之時起，我國博士后制度就肩負著科技強國、培育人才的光輝使命。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，國家間競爭日趨激烈，建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍，實現(xiàn)科技自立自強已經(jīng)成為緊迫的戰(zhàn)略性任務。

　　黨的十八大以來，博士后工作頂層設(shè)計持續(xù)改革創(chuàng)新，改革完善博士后制度的意見、加強企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)等政策措施落地，構(gòu)建起符合青年人才特點的管理服務制度。嚴把入口，打開出口，實施分類培養(yǎng)、分類評價，推動博士后從事關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域研究;實施博士后創(chuàng)新人才支持計劃、香江學者計劃、澳門青年學者計劃、中德博士后交流項目、博士后國(境)外學術(shù)交流項目等一系列重點項目，提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量;舉辦全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，啟動企業(yè)博士后科研工作站備案制改革，貫通產(chǎn)學研鏈條，釋放博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;開展國家資助博士后研究人員計劃，通過日常經(jīng)費分檔分類對博士后進行資助，強化服務保障，讓博士后安心安業(yè)攀登科研高峰。

　　頂層設(shè)計不斷完善，制度活力、人才活力不斷激發(fā)，博士后制度吸引培養(yǎng)了更多適應高質(zhì)量發(fā)展、高水平科技自立自強的青年人才。黨的十八大以來，博士后招收培養(yǎng)規(guī)模逐年擴大，博士后進站人數(shù)由2012年的1.25萬人增長到2022年的3.2萬人，2021年、2022年連續(xù)兩年突破3萬人，平均進站年齡31歲。持續(xù)強化博士后科研流動站、工作站平臺建設(shè)。截至目前，已設(shè)立博士后科研流動站3352個，博士后科研工作站4338個，設(shè)站單位涵蓋國家經(jīng)濟社會發(fā)展各主要領(lǐng)域。博士后工作從重點高校和科研院所擴展至企業(yè)、園區(qū);研究領(lǐng)域發(fā)展到13個學科門類的110多個一級學科，并鼓勵跨學科招收、培養(yǎng)復合型博士后。

　　為國留才、為國選才、為國育才，博士后創(chuàng)新人才支持計劃實施以來，累計投入資助經(jīng)費約15億元，遴選資助2500名優(yōu)秀博士后，逐漸形成品牌;中國博士后科學基金累計資助83億元，資助博士后近12萬人。中央財政、相關(guān)地方、設(shè)站單位及社會資金等多渠道投入機制日益健全，共同推動博士后事業(yè)發(fā)展。上海“超級博士后”、江蘇“卓越博士后計劃”、湖北“博士后卓越人才跟蹤培養(yǎng)計劃”、清華大學“水木學者計劃”、北京大學“博雅博士后項目”等，大大提升了博士后培養(yǎng)質(zhì)量和國際化水平。

　　博士后制度是青年人才開啟獨立科研生涯的重要積淀期、加油站。絕大部分出站博士后成為單位的領(lǐng)軍人才和科研骨干，有150位院士在國內(nèi)從事過博士后研究工作，他們當選院士時的平均年齡比其他院士年輕3歲。博士后研究人員成為最活躍、最具創(chuàng)新能力的高層次青年人才群體。

二、打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展生力軍

　　創(chuàng)新之道，唯在得人。博士后年齡大多為28至35歲，處于創(chuàng)新創(chuàng)造的黃金年齡，最易涌現(xiàn)出新思想、新理論、新技術(shù)和新方法，是加強基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域攻關(guān)、提升原始創(chuàng)新能力、加速實現(xiàn)科技自立自強的重要力量。

　　服務國家戰(zhàn)略需求，是博士后制度的使命所在、價值所向。博士后工作堅持“四個面向”，堅持與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振，與科技進步和自主創(chuàng)新相銜接，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展大局，促進人才、科技、經(jīng)濟的緊密結(jié)合。從“嫦娥五號”到“慧眼”衛(wèi)星，從高速磁懸浮列車到“京華號”盾構(gòu)機，再到無人植物工廠水稻育種加速器，黨的十八大以來，一批基礎(chǔ)前沿、戰(zhàn)略高技術(shù)和社會民生領(lǐng)域取得的重大成果引人注目，這些成就的背后，都閃耀著博士后群體的智慧光芒。

　　錨定高水平科技自立自強，緊跟世界科技前沿，勇闖科技“無人區(qū)”，加強基礎(chǔ)理論研究和前沿技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)了更多“0”到“1”的突破。截至2019年，博士后作為主要參加人，申獲國家級基金項目4.2萬項，獲得國家級科技獎項539項。87位在站博士后獲得國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科學技術(shù)進步獎。2018年《細胞》雜志在線發(fā)表封面文章，中國科學家率先突破體細胞克隆猴技術(shù)，培育出世界首個體細胞克隆猴。文章第一作者、中科院神經(jīng)科學研究所博士后劉真，是2017年“博新計劃”入選者。北京大學信息科學技術(shù)學院博士后邱晨光，作為第一作者在《科學》發(fā)表論文，率先在國際上提出并實現(xiàn)了狄拉克冷源晶體管，在低功耗器件領(lǐng)域取得新突破。

　　科研成果接地氣，面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場凝練科研方向，明確科研課題。在袁隆平雜交稻創(chuàng)新團隊中，鄧啟云等博士后跨越育種的禁區(qū)，保障中國的糧食安全;武漢大學“北斗導航”博士后科研團隊完成“北斗組網(wǎng)”;中船705所博士后研究團隊完成一系列水下武器裝備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)?！笆濉睍r期，博士后共承擔國家級項目9萬個，省部級項目8萬個，其他各類項目12萬個，平均每位博士后人員承擔2個以上研究項目。

　　把個人理想融入國家需要，把論文寫在祖國大地上。吉林農(nóng)業(yè)大學博士后們在李玉院士指導下，為國家級貧困縣提供符合當?shù)貧夂蚝彤a(chǎn)業(yè)需求的菌種等資源和栽培技術(shù)，讓“小木耳”成為了“大產(chǎn)業(yè)”。中國中醫(yī)科學院博士后李維義在四川涼山州鹽源縣人民醫(yī)院建立專門工作室，累計為500名群眾進行免費義診?！坝^念革新+科技創(chuàng)新”讓荒涼之地掘金，智慧汗水把高寒地區(qū)、苦旱之地變成花果山、米糧川。博士后科技服務團開辦至今，累計選派1900余名專家和博士后深入基層開展技術(shù)服務。各領(lǐng)域博士后走農(nóng)家、進地頭，下工廠、到學校，助推基層關(guān)鍵科技創(chuàng)新、引領(lǐng)地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，成為服務脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的排頭兵。

　　戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域到高端產(chǎn)業(yè)，民生科技領(lǐng)域到國防科技創(chuàng)新，各行業(yè)各戰(zhàn)線，廣大博士后深懷愛國之心、砥礪報國之志，緊緊圍繞經(jīng)濟競爭力的核心關(guān)鍵、社會發(fā)展的瓶頸制約、國家安全的重大挑戰(zhàn)，潛心研究推動關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進展。

三、加速科研成果轉(zhuǎn)化的催化劑

　　2021年12月，第一屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽在廣東佛山舉行，這是我國博士后制度建立以來首次舉辦的全國性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。大賽共吸引5000多個團隊、2.4萬人報名參賽，經(jīng)過層層選拔，共有47個代表團1400多個團隊項目進入總決賽，決出金銀銅獎273個，總獎金超1200萬元。國產(chǎn)疫苗、微納芯片、低溫快充鋰金屬電池等一項項前沿技術(shù)亮相大賽現(xiàn)場，凝聚著博士后在重大科技創(chuàng)新中的“硬核”力量，釋放出成果轉(zhuǎn)化的強勁磁力。大賽現(xiàn)場簽約項目55個，意向合作金額約12億元，激發(fā)出博士后青年人才建功立業(yè)新時代的使命擔當。

　　為總結(jié)第一屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成功經(jīng)驗，推進博士后科研成果與企業(yè)需求深入對接，激發(fā)博士后創(chuàng)新潛能，釋放博士后創(chuàng)業(yè)活力，推進“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)難題破解和博士后科研成果轉(zhuǎn)化，2022年6月，印發(fā)《全國博士后管委會辦公室中國博士后科學基金會關(guān)于開展全國博士后揭榜領(lǐng)題常態(tài)化活動的通知》(博管辦〔2022〕65號)，搭建了全國博士后揭榜領(lǐng)題交流對接平臺，征集技術(shù)攻關(guān)需求和博士后科研成果轉(zhuǎn)化需求，線上組織張榜和揭榜對接。2023年4月，首屆全國博士后揭榜領(lǐng)題現(xiàn)場交流對接系列活動在安徽合肥舉辦。系列活動共吸引了150多家企業(yè)、科研院所，200多名博士、博士后參加，現(xiàn)場成功對接博士后項目融資需求近1.2億元。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國青年報等20多家新聞媒體對系列活動進行了報道，系列活動圖文直播吸引了70多萬人次觀看，相關(guān)報道瀏覽量達100多萬人次。

四、探索創(chuàng)新型青年人才發(fā)展制度體系

　　我國博士后制度從一開始就為高層次人才培養(yǎng)使用開辟了“制度特區(qū)”，突破了傳統(tǒng)人事管理體制在戶籍管理、人事關(guān)系、職稱評定、人員編制、學科交叉等方面的限制。在“特區(qū)”里，由國家和單位提供一定的生活、科研費用，培養(yǎng)獨立科研能力和創(chuàng)新能力?？蒲薪?jīng)費、工資待遇、住房條件、職稱評定、家屬隨遷等方面的政策傾斜，解決了青年科技人才的后顧之憂，極大地鼓舞了博士后攻克技術(shù)難關(guān)、攀登科學高峰的信心。

　　堅持培養(yǎng)使用相結(jié)合，是博士后工作的生命力所在。在企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站，高校、科研院所、企業(yè)共同培養(yǎng)人才，是我國博士后制度的創(chuàng)新，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈和人才鏈的有機融合。博士后科研工作站吸引了一大批博士后到高新技術(shù)企業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展研究，承擔國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大科技攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)突破任務。為進一步加強博士后科研工作站建設(shè)，2021年人力資源社會保障部、全國博士后管委會印發(fā)《關(guān)于進一步加強企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)的通知》(人社部發(fā)〔2021〕88號)，啟動了工作站新設(shè)站備案制改革，同時對工作站實行動態(tài)管理。2022年，全國博士后管委會辦公室印發(fā)《博士后科研工作站新設(shè)站工作指南(試行)》(博管辦〔2022〕28號)，進一步明確了新設(shè)站備案條件、程序和工作要求。備案制改革以來，共備案新設(shè)博士后科研工作站698家。人才技術(shù)優(yōu)勢與企業(yè)的市場開發(fā)優(yōu)勢有機結(jié)合起來，為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。一批博士后攜“硬科技”成果創(chuàng)業(yè)，企業(yè)成長為瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)，博士后科研工作站成為加速科研成果轉(zhuǎn)化的催化劑，鍛造高級技術(shù)專家的孵化器。

　　在改革中建立，在實踐中完善。近年來，應對國際人才競爭和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，各地結(jié)合實際，探索實施促進創(chuàng)新型青年人才發(fā)展政策措施，推動博士后人員獨立參與重大基礎(chǔ)前沿問題研究，實現(xiàn)由科研活動參與者向科技創(chuàng)新組織領(lǐng)導者的根本性轉(zhuǎn)變。廣東實施政策、培養(yǎng)、引才、平臺、扶持、服務“六個創(chuàng)新”;山東組建全國首家融合“博士后站+博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地+創(chuàng)投風投機構(gòu)”的博士后平臺間的協(xié)作聯(lián)盟;福建省推出海峽博士后交流資助計劃;四川鼓勵事業(yè)單位結(jié)合實際對引進的出站博士后實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等多種分配方式;廣西啟動博士后聯(lián)合培養(yǎng)“扶搖”計劃……支持博士后發(fā)展、激發(fā)博士后活力的好政策、好做法，聚焦高端、創(chuàng)新和高效，將博士后制度塑造成為發(fā)展新優(yōu)勢的重要抓手。

　　黨的二十大強調(diào)教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，將實施人才強國戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略系統(tǒng)安排部署。習近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào)，要造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍，把培育國家戰(zhàn)略人才力量的重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當主角。這些重要戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央高度重視培養(yǎng)人才、關(guān)心人才、成就人才，賦予了新時代人才工作新的定位和崇高使命，反映了新征程對人才的更高期待和強烈渴求。

　　廣大博士后要堅持“四個面向”，勇攀科技高峰，投身社會實踐，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻青春力量。(任社宣)